李克強(qiáng)：看中國經(jīng)濟(jì)不能只看眼前看局部看“單科”

9月10日，2014夏季達(dá)沃斯論壇開幕式在天津梅江會展中心舉行，國務(wù)院總理李克強(qiáng)出席并致辭。圖為李克強(qiáng)總理進(jìn)行開幕致辭。新華社記者 李學(xué)仁 攝

新華網(wǎng)消息 以“推動創(chuàng)新 創(chuàng)造價值”為主題的“世界經(jīng)濟(jì)論壇新領(lǐng)軍者年會——2014年夏季達(dá)沃斯論壇”于9月10日—12日在天津舉行第八屆年會。今天下午，國務(wù)院總理李克強(qiáng)出席論壇開幕式并發(fā)表特別致辭。

以下為文字實(shí)錄摘要：

李克強(qiáng)指出，中國經(jīng)濟(jì)的積極變化，不僅表現(xiàn)在就業(yè)增加和居民收入增長上，也體現(xiàn)在結(jié)構(gòu)優(yōu)化上。簡政放權(quán)加上“定向減稅”、“定向降準(zhǔn)”等財稅金融措施，有力地支持了服務(wù)業(yè)、“三農(nóng)”、小微企業(yè)、民營企業(yè)和新興業(yè)態(tài)的發(fā)展。上半年，電子商務(wù)、流通快遞等新產(chǎn)業(yè)、新商業(yè)模式迅速增長；新登記注冊服務(wù)業(yè)企業(yè)增幅達(dá)70%以上，第三產(chǎn)業(yè)增速和比重超過第二產(chǎn)業(yè)，在國民經(jīng)濟(jì)中處于領(lǐng)先地位；民間投資占固定資產(chǎn)投資比重同比提高1.4個百分點(diǎn)；高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)裝備制造業(yè)增長均快于工業(yè)整體增長。

結(jié)構(gòu)調(diào)整深入推進(jìn)，提高了經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量。我們以改革創(chuàng)新為動力，一手抓壓減過剩，尤其是淘汰落后產(chǎn)能，一手抓培育新的增長點(diǎn)，推進(jìn)企業(yè)兼并重組，加大節(jié)能減排力度，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)機(jī)體新陳代謝。上半年，高耗能、高排放行業(yè)投資和生產(chǎn)增速明顯放慢，單位GDP能耗同比下降4.2%，碳排放強(qiáng)度下降5%左右，是多年來降幅最大的。實(shí)現(xiàn)同樣的經(jīng)濟(jì)增長率，對煤電油運(yùn)的依賴比以往小了。

經(jīng)濟(jì)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中提質(zhì)，重要的是在區(qū)間調(diào)控下實(shí)施了定向調(diào)控。我們抓住經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，更多運(yùn)用改革創(chuàng)新的辦法，聚焦在“激活力、補(bǔ)短板、強(qiáng)實(shí)體”上，精準(zhǔn)發(fā)力，定向施策。這實(shí)際上是一種結(jié)構(gòu)性調(diào)控，既包括改革，也包括調(diào)整。努力使市場在資源配置中起決定性作用，大力破除市場障礙；更好發(fā)揮政府作用，努力促進(jìn)社會公平。我們積極平衡國內(nèi)國外需求，協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差距，穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品供給。幾個月來，加強(qiáng)了中西部鐵路、棚戶區(qū)改造、污染防治等民生和發(fā)展工程建設(shè)，擴(kuò)大的都是長期制約我們平衡發(fā)展的“瓶頸”，有力地支持了新型城鎮(zhèn)化，也有效增加了公共產(chǎn)品供給。

在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的新常態(tài)下，我們保持定力、深處著力，更加關(guān)注結(jié)構(gòu)調(diào)整等長期問題，不隨單項(xiàng)指標(biāo)的短期小幅波動而起舞。比如，7、8月份用電量、貨運(yùn)量等指標(biāo)出現(xiàn)一些波動，這是難以避免的，也是預(yù)料之中的，因?yàn)閲鴥?nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢仍然復(fù)雜多變。而去年下半年，我們發(fā)展的基數(shù)又比較高。看中國經(jīng)濟(jì)，不能只看眼前、看局部、看“單科”，更要看趨勢、看全局、看“總分”。我們堅持區(qū)間調(diào)控的基本思路，只要經(jīng)濟(jì)增速保持在7.5%左右，高一點(diǎn)，低一點(diǎn)，都屬于合理區(qū)間。尤其應(yīng)當(dāng)看到，穩(wěn)增長是為了保就業(yè)，調(diào)控的下限是比較充分的就業(yè)。